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财政部条法司和北大PPP研究中心莅临惠诚律所 开展PPP项目实务法律问题调研
2019-11-08


2019年9月5日上午,财政部条法司赖永添副司长、北京大学PPP研究中心副主任兼秘书长邓冰等一行来到北京市惠诚律师事务所开展调研活动,以问题和需求为导向,听取了一线PPP实务法律工作者在服务PPP项目全部过程中,遇到的各种法律问题以及迫切期待立法所能解决的重要问题。北京市惠诚律师事务所执行主任、财政部和发改委PPP双库专家薛起堂律师,惠诚PPP中心副主任、双库专家李成林律师,惠诚PPP中心副主任、双库专家傅晓博士,惠诚PPP中心主办律师、北京市律协PPP研究会研究员杨朝阳律师等惠诚PPP中心的律师参加了会议。同时薛起堂律师作为北京市律师协会PPP研究会主任,特邀请了北京律协PPP研究会委员高磊律师、孙丕伟律师出席,一同就本次财政部条法司调研主题向各位领导进行汇报工作。



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薛起堂律师对北京市惠诚律师事务所PPP中心开展的PPP项目法律服务情况进行了简单介绍。北京大学PPP研究中心副主任兼秘书长邓冰主持了调研会,介绍了本次座谈会的目的和意义。财政部条法司赖永添副司长就惠诚律所在PPP法律服务业内的专业程度和工作质量予以了高度称赞,谈及选取惠诚律所作为调研走访的一站,就是因为惠诚PPP中心有大量的PPP项目服务经历,作为中介服务机构,对PPP项目中各方的争议焦点体会更深,对解决问题并促成项目落地作用关键。



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本次调研围绕五个议题开展对话,一是探讨PPP项目落地过程中控制地方政府隐性债务风险的有效举措,二是研究PPP合同性质以及发生争议时适用的法律救济渠道,三是通过实践中的真实案例了解PPP项目失败的原因及其补救办法,四是PPP项目实施中政府和社会资本双方诚信建设的难点以及如何通过立法解决,五是如何完善法律措施以保障社会资本退出。围绕这五个议题,惠诚PPP中心的薛起堂、李成林、傅晓以及北京市律协PPP研究会高磊、孙丕伟等几位PPP法律专家,结合自身丰富的实务工作经验,从政府方、社会资本方、咨询机构等不同角色切入,发表了各自观点和体会,提出了具体的立法建议。调研会期间,财政部条法司调研领导又提出很多具体的PPP问题,惠诚PPP中心实务律师进行了耐心回复,大家进行了多轮交流。

最后,赖永添副司长对整场对话沟通内容的价值表示肯定,并表示会认真考虑各方对于立法的诉求,并在已有的法律框架、实践效果等基础上,尽力推进PPP立法工作。

PPP作为舶来品,在中国土壤生根发芽,或多或少可能会遇到“水土不服”等过渡期的情况,但是,基于PPP追求公共利益最大化的原则和目标,相信PPP一定会在我国“茁壮成长”,相关立法会紧跟着实践逐步完善,从而更好的指导实践。

 

惠诚律师事务所PPP法律中心简介

 

惠诚PPP法律中心由惠诚北京总所牵头,联合各地19家分所共同成立,有160余名PPP专业律师组成。PPP法律中心主任由惠诚总所执行主任、国家发改委和财政部PPP专家库定向邀请的双库专家薛起堂担任。

惠诚PPP法律中心律师团队参与处理的PPP项目百余个,项目涉及北京市、河北省、河南省、浙江省、江苏省、四川省、云南省、新疆省等多个地区。项目涵盖能源、交通运输、市政工程、农业、林业、水利、环境保护、保障性安居工程、医疗卫生、养老、教育、科技、文化、体育、旅游等多个公共服务和基础设施领域。

 

    惠诚PPP法律中心无论是市场占有率,还是品牌影响力均居全国律所前列。其中,为全国最大的PPP项目——总投资898亿元的河北省太行山等高速公路项目(包一和包二)提供了全程法律服务,其他主要项目还有:北京冬奥会场馆项目、北京大外环高速公路项目、北京奥运公园项目、宁海会议中心项目、张家口三线一场冬奥会PPP项目、河南郑登洛高铁项目、承德高速公路项目、曹妃甸基础设施项目、苏州相城工业园区项目、保定易县工业园区项目,作为和田市政府常年法律顾问,参与和田市垃圾焚烧发电等十几个PPP项目等。   

     惠诚PPP法律中心律师团队竭诚为政府、社会资本、金融机构提供PPP全流程法律服务。联系电话:010-66080518、13301281188。